Négocier l'emploi. 50 ans de négociations interprofessionnelles sur l'emploi et la formation
Coéd. Liaisons sociales et Centre d'études de l'emploi, 2010, 310 p., 32 euros.
L'éminent spécialiste de l'économie du travail qu'est l'auteur (bien connu de nos lecteurs par ses chroniques) décortique cinquante ans de négociations interprofessionnelles sur l'emploi et la formation en France de façon détaillée. Ce qui nous vaut un épais volume: de la création de l'assurance chômage (en 1958) à l'accord de 2008 sur la modernisation du marché du travail (auquel un chapitre entier est consacré). Concernant ce dernier, s'interrogeant sur le fait qu'il s'agisse, comme certains l'ont déclaré, d'un accord "gagnant-gagnant", l'auteur répond de façon très nuancée, tout comme lorsqu'il analyse le contenu des trois accords qui ont suivi (sur la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, sur l'assurance chômage et sur la formation professionnelle). La forte pression des pouvoirs publics a sans doute perturbé le jeu, et la brusque intrusion de la crise a modifié la donne. Difficile donc de juger.
Dans sa conclusion, l'auteur n'hésite pas à qualifier d'"exception française" non pas, comme on le dit souvent, la faiblesse de la négociation collective, mais le fait que, au contraire, l'emploi soit un sujet si fréquemment traité dans ce type de négociations, alors que, ailleurs, la responsabilité des politiques d'emploi est plutôt laissée à l'Etat. Cela révèle, estime-t-il, les réticences syndicales à collaborer avec l'Etat et les réticences patronales à légitimer son rôle régulateur. Un livre qui deviendra de référence, tant il est complet… et unique, par l'ampleur et le détail des analyses qui s'y trouvent.
Alternatives Economiques n° 293 - juillet 2010
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